作者:北卡罗来纳州财务主管 Dale R. Folwell,注册会计师

作为公共钱包的保管人,我最享受的一件事是有机会见到退休的公共服务人员,他们多年的辛勤工作为我们的州和地方政府提供了支柱。他们的敬业服务可能没有引起人们的注意,但并没有被忽视。

这就是为什么我非常重视为这一代和后代维护和保护国家养老金计划的义务。北卡罗来纳州退休政府雇员协会成员和其他公共服务退休人员在他们的黄金岁月中理应得到同样的待遇。

因此,我很高兴地向您介绍州和地方政府养老金体系最近发生的具有里程碑意义的变化,旨在在未来 12 年内消除 184 亿美元的无准备金负债。这些必要的和早就应该采取的步骤将确保我们在养老金计划中有足够的资金来支付我们承诺提供的每月退休支票。

教师和国家雇员退休制度和地方政府雇员退休制度的理事会于 1 月 28 日星期四一致投票,将假定投资回报率从每年 7% 降低到 6.5%,这更准确反映实际收益。

重要的是要知道,当假设的回报率高于实现的收益时,养老金计划资产与支付未来退休福利所需的资金之间的赤字会增加。

现在缩小这一差距尤为重要,因为人们更早退休,寿命更长,在许多情况下,退休时间比实际工作时间更长。现在,从养老金系统中领取的退休人员数量超过了支付给该计划的在职员工。这给履行付款义务带来了额外的压力。

您可能会惊讶地发现,过去 20 年平均没有实现不切实际的高回报率假设。将这一目标降低到更现实的期望是我的政府消除无准备金负债的透明战略的一部分——可用资产与承诺之间的差距。

目前,该养老金计划拥有超过 1180 亿美元的资产,使其成为该国第九大公共资金池,也是资金最充足的资金池之一,尽管我们正在努力消除 180 亿美元的无准备金负债。

与此同时,许多公共养老金计划脆弱或陷入困境。一些估计显示,他们在 2020 年积累了 1.55 万亿美元的资金缺口。 他们的平均资金比率仅为 69.4%,与北卡罗来纳州 87.4% 的资金水平相比,有些还要糟糕。

由于资金状况反映了养老基金的偿付能力,您可以看到我们的养老金计划与大多数计划相比处于非常好的状态。我不打算看到这种状态在我的手表上消失。这就是为什么我上任以来曾三度带头降低假定的投资回报率。我只是60多年来第二位降低利率的司库。

降低回报率现已成为全国趋势,我们走在前列。最近的一项研究表明,自 2018 财年以来,超过 50% 的养老金计划降低了投资回报假设。

降低对投资收益的预测将要求州和地方政府对养老金计划的贡献高于原本的水平。但是,不降低假定的回报率只会让罐头走下坡路,从长远来看会让纳税人付出更多代价。因此,政府雇员面临的情况是,他们要么现在增加供款,要么以后支付更多,因为无准备金的负债将继续增加。

在国务院财政部长,我们现在致力于采取强有力和必要的行动,以便我们能够继续每月向超过 950,000 名教师、州和地方政府雇员、消防员、警察和警察提供 5.54 亿美元应得的养老金支票。属于 NC 退休系统成员的其他公职人员。

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